martes, 4 de enero de 2011

Carta de despedida al personal del Ministerio de Relaciones Exteriores

Como saben, he presentado mi renuncia al cargo de Subsecretario de Integración Económica Americana y Mercosur, por tal motivo quiero escribirles unas palabras de despedida.
Después de haber estado casi ocho años en la función, sería imposible referirme a todos los acontentecimientos vividos en este tiempo. Sin embargo, algunos de ellos merecen especial atención.
Sean entonces mis primeras palabras de reconocimiento a todo el personaldiplomático de la Cancillería , al personal administrativo y a todos losjerárquicos que tanto me ayudaron en estos años.
No fue fácil asumir la responsabilidad que me asignó el Presidente NéstorKirchner en el Ministerio; yo era senador de la Provincia de Buenos Aires y, si bien siempre estuve interesado en la política internacional, nunca había tenido responsabilidades de gestión en esa área. Fue gracias a ustedes y al grupo de colaboradores que me acompañaron que creo haber cumplido con probidad la responsabilidad encomendada. Estaré siempre muy agradecido por todo lo que recibí de ustedes.
Estoy convencido que fueron años donde no sólo administramos la política, sino que desde un enfoque estratégico sustentamos importantes modificaciones en la política de integración americana.
Recuerdo los primeros debates en junio de 2003 sobre el ALCA, debates fuertes, sinceros, fundados. Estuve y estoy convencido que acertamos en encontrar un camino conjunto con Brasil primero, al que fuimos definiendo como nuestro socio estratégico, y luego con el resto de los miembros del Mercosur, lo que nos permitió enfrentar un proyecto que había sido ideado desde una concepción probadamente perjudicial para el desarrollo de nuestros pueblos y exclusivamente pensado para el beneficio de una economía desarrollada como la de Estados Unidos. Creo que evitamos enormes costos para nuestros países. Me viene a la memoria el debate en soledad de San Salvador, en el comité de negociaciones comerciales del ALCA (junio 2003) y nuestra perseverancia hasta la cumbre de Mardel Plata, donde finalmente logramos cerrar esa etapa y empezamos un nuevo rumbo en la integración regional.
Recuerdo también cómo por esa época fuimos transformando el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil -creado en forma restringida para apoyar el ALCA- en un ámbito de participación al que llegaron a inscribirse 1200 organizaciones sociales que se ocupan y trabajan en las más diversas materias, provocando así una ruptura con la idea que la integración era algo de elites, para empezar a comprometer al movimiento social, intelectual, cultural, en la integración de los pueblos. Ese Consejo fue con el tiempo una verdadera apoyatura para la transformación del propio Mercosur, lo que culminó plasmándose en esta última Cumbre de Presidentes, donde se establece una amplia participación de la sociedad civil.
Recuerdo el importante paso dado con la constitución del Foro Consultivo de Municipios; Estados Federados; Provincias y Departamentos del MERCOSUR, que nos permitió superar la participación informal de los mismos en el proceso de integración.
Recuerdo también los debates sobre cómo pensar en un Mercosur que responda a las demandas de nuestros pueblos: una de las respuestas encontradas se llama integración productiva. Nuestra región es rica en recursos naturales, necesita incorporar valor a la producción y escala; nada mejor que la asociatividad empresaria, la integración productiva para generar valor agregado y trabajo de calidad. De esas ideas iniciales a este proceso en curso ha pasado mucho y todavía, seguro, hay mucho por hacer, estamos en un camino que seguramente tendrá continuidad.
Habrá -ciertamente también- aspectos que quedan por profundizar, como la reforma institucional plena del Mercosur, que ponga la estructura del bloque a tono con el nuevo enfoque que rige actualmente el cocepto de integración regional.
En este sentido, es gratificante para mí destacar los debates continuos yenriquecedores sobre la participación ciudadana en los procesos de integración, sobre la creación, las atribuciones y la composición del futuro Parlamento del Mercosur. Hoy es una realidad que permitirá que en el año 2011 los legisladores del Mercosur puedan ser elegidos por el voto directo de los ciudadanos. Esto enriquecerá el debate ciudadano sobre la integración regional y obligará a expandir la agenda de temas Mercosur al conjunto de la ciudadanía.
Deben ponerse también en el haber las negociaciones para incorporar a Venezuela al MERCOSUR, así como la finalización de los Acuerdos de Complementación Económica 58 y 59 con los países de la comunidad andina y la profundización de la relación comercial con Cuba, a partir de suscripción del ACE 62. Igualmente, la clara decisión política de la Cancillería para profundizar los acuerdos con México de los que participé activamente, como así también las negociaciones y acuerdos que logramos con Israel y Egipto.
Viene particularmente a mi memoria la firma del Acuerdo Comercial con la India en enero de 2004: fue un honor para mí acompañar al Presidente de Brasil, Lula da Silva, a Nueva Delhi y haber sido el signatario por Argentina de ese acuerdo.
No puedo dejar de mencionar tampoco los avances en materia de perfeccionamiento de la unión aduanera en el Mercosur. El intenso trabajo de nuestros técnicos negociadores y la decisión política de nuestra Presidenta nos permitieron tener hoy un Código Aduanero en el bloque y avanzar en la eliminación del doble cobro del arancel. Agradezco al equipo interministerial que en estos años me acompañó en el Grupo de Redacción.
Aunque no logramos llegar a un acuerdo, fueron muy importantes los esfuerzos negociadores realizados en el año 2004 con la Unión Europea , que finalmente en aquella etapa se frustraron. Sin embargo, los resultados entonces alcanzados fueron muy útiles para consolidar un piso desde el cual reabrir la negociación durante el año en curso. En todo momento, el MERCOSUR encaró esa negociación buscando un acuerdo equilibrado, que preserve el derecho al desarrollo de nuestros pueblos y sea respetuoso de las asimetrías entre las partes.Contribuyó a ello la seriedad del debate público y privado de cada una de estas negociaciones, las consultas a nuestras empresas, la capacidad técnica de nuestra diplomacia y la del Bloque.
Podría hablar en extenso de todo el esfuerzo de estos años en los debatesrealizados en la ALADI , el SELA y otros ámbitos de integración, como así también en Universidades, Cámaras Empresarias, seminarios nacionales e internacionales, en provincias y municipios, pero sería sobreabundar. En todos ellos hubo trabajo en equipo, esfuerzo intelectual y físico de cada uno de ustedes y todos juntos pudimos empujar este barco hacia la meta de una Argentina más integrada y más justa.Por esto quiero despedirme reiterándoles mi agradecimiento. No olvidaré nunca esta experiencia, y probablemente la vida nos vuelva a encontrar cada vez que sea necesario seguir trabajando juntos por la patria.
Mi reconocimiento a los Cancilleres Bielsa y Taiana por la confianza y el apoyo en el trabajo.Gracias a la Señora Presidenta Cristina Fernández, quien volvió a confiar en mí para continuar en el cargo (a partir de 2007). La historia la recordará igual que a Néstor Kirchner, como los verdaderos artífices de estos profundos cambios en la política latinoamericana y mundial de nuestro país.
Tendrán un nuevo Subsecretario, José Vitar, un amigo de muchos años al que le deseo muchos éxitos en este nuevo desafío.


Les envío un saludo cordial

Eduardo Sigal

lunes, 6 de diciembre de 2010

Ya se trabaja en nuevos acuerdos con Venezuela




El Subsecretario de Integración Económica Americana y MERCOSUR de la Cancillería argentina, Embajador Eduardo Sigal, viajó al Estado venezolano de Barinas, donde se reunió con el gobernador, Profesor Adán Chávez, y con el Presidente del Consejo Legislativo del Estado, Miguel Angel León Artahona, para avanzar en la elaboración de acuerdos de cooperación entre ese Estado y nuestro País que permitan la exportación y la transferencia de tecnología argentina – en especial vinculada con el sector agropecuario - y la radicación de empresas nacionales en ese Estado venezolano.

Además, el mandatario de Barinas – hermano del Presidente Hugo Chávez – informó que se está trabajando en un “hermanamiento” con una Provincia argentina que permita establecer lazos de solidaridad y complementariedad económica en el ámbito agrícola, cultural y comercial. “Todo esto con la intención de alcanzar beneficios en ambos países”, señaló.

“Estamos fuertemente integrados en nuestra América y hoy tenemos la responsabilidad de dar respuestas concretas a las demandas de desarrollo, inclusión social, desarrollo cultural, medio ambiente y salubridad de nuestras poblaciones; por lo tanto, es vital todo lo que podamos hacer para aproximar nuestras realidades económicas, culturales y sociales”, señaló Sigal.

Para el funcionario argentino, esta idea debe ejecutarse “mediante la incorporación de tecnología a la cadena de producción, para lograr que se tenga mayor valor agregado. Esto es lo que buscamos precisamente con nuestro hermano Estado de Barinas”, dijo.

Por su parte, León Artahona, afirmó: “Lo que se quiere con todo ello es lograr la cooperación que ofrece Argentina en cuanto a la producción de tecnología para el campo. El interés no es sólo vender si no transferir todos estos conocimientos tecnológicos con los que cuentan, que van a servir para engrandecer el proceso productivo en nuestro País”, agregó.

viernes, 4 de junio de 2010

Desafíos de cara al Bicentenario











* Por Eduardo Sigal, Subsecretario de Integración Económica y Mercosur, y Presidente del Frente Grande Nacional, para Desafío Exportar.

Más integrados al comercio mundial





Por Eduardo Sigal, Subsecretario de Integración Económica Americana y Mercosur.
La prensa ha reiterado trascendidos sobre hipotéticas trabas al comercio. La Presidenta misma se ha encargado de retirar la hojarasca. En Madrid y en Río de Janeiro lo afirmó de manera categórica a sus colegas de Europa y del Mercosur: no se aplican ni se aplicarán restricciones a las importaciones. Volver sobre el tema sería repetitivo, pero quizás aún valga la pena hacerlo.

Desde el año 2003 al 2009 el intercambio comercial de la Argentina con el mundo aumentó un 118%. En este contexto, las importaciones mostraron un dinamismo aún superior, con un aumento de 180% en estos siete años. Este comportamiento refleja la importante recuperación del consumo pero, sobre todo, de la actividad económica bajo el actual modelo de crecimiento implementado por el gobierno nacional.

miércoles, 2 de junio de 2010

“Ningún país por sí solo, por importante que sea, está en condiciones de definir rumbos”

Con el objetivo de debatir sobre la política exterior argentina y el proceso de integración regional, Noticias del Sur entrevistó a Eduardo Sigal, presidente del Frente Grande y Subsecretario de Integración Económica Americana y MERCOSUR de la Cancillería Argentina.

Por Emanuel Damoni

http://www.noticiasdelsur.com/2010/06/%E2%80%9Cningun-pais-por-si-solo-por-importante-que-sea-esta-en-condiciones-de-definir-rumbos%E2%80%9D/

viernes, 28 de mayo de 2010

Sigal en la CNN

Embajador Eduardo Sigal, Subsecretario de Integración Económica Americana y MEROSUR de la Cancillería Argentina en el Programa “Economía y Finanzas” de la CNN en Español, emitido el 26 de mayo de 2010 a las 21,30 hora argentina.

(Ver video completo en: http://eduardosigal.blogspot.com/ )

Presentación: Brasil tomaría represalias si es que Argentina impusiera restricciones a la importación de productos brasileños (…).

Periodista Alberto Padilla (P): Vamos a hablar de este tema con Eduardo Sigal, Subsecretario de Integración Económica y MERCOSUR de la Cancillería Argentina, que está aquí en el estudio (…) Primero que nada, yo sé que el Gobierno ha dicho que los medios de comunicación argentinos son los que han diseminado esta información, este temor, pero sin embargo el día de hoy también la cadena de noticias Blooomberg, estadounidense, menciona específicamente que el secretario de Comercio (Interior), Guillermo Moreno, fue quien lo puso por escrito: envió una carta del 23 de abril diciendo que revisaría y que determinaría posibles limitaciones a la importación. ¿Qué nos puede decir de eesto?

Eduardo Sigal (S) En primer lugar, le quiero decirle que el que dijo que algunos medios habían instalado este tema soy yo, así que ha dado con la fuente. En realidad, lo que quiero decirle es que el gobierno argentino tiene claridad absoluta sobre esto: no va a tomar ninguna medida de restricción al ingreso de alimentos ni de ningún otro producto. Nosotros somos respetuosos de los acuerdos establecidos en la Organización Mundial de Comercio, nosotros sabemos que hay políticas activas que se pueden tomar en el interior del país, porque no tenemos una visión ingenua sobre, a veces, situaciones de no lealtad en los procesos productivos de algunos países, pero le adelanto que no vamos a tomar ninguna medida de restricción, y le adelanto (sobre) esta medida que se comenta – no conozco ninguna carta de Moreno – que hablé con el secretario Moreno hace pocos días y me dijo que no había ninguna medida tomada tampoco hacia la política interna del país, que es su competencia.

(P) Ahora…

Así que Argentina no va a imponer ningún tipo de restricciones. Mire que se lo estoy diciendo con absoluta seguridad.

(P) Pero, ¿porqué hay reportes que Bloomberg y la propia prensa argentina están reflejando de que la propia Cámara de importadores de la Argentina está diciendo que a partir del momento de las declaraciones de Moreno ellos han sufrido retrasos en la importación de productos en la aduana argentina?

(S) No, mire, eso depende sí directamente de mis políticas.

(P) ¿Usted conoce estos reportes, no?

(S) Sí. Por supuesto.

(P) ¿Y qué está pasando?

(S) Le puedo decir con total claridad que en toda la semana pasada hubo 12 camiones con distintos productos, básicamente con maíz – choclo, en realidad – para consumo humano, fiambres y galletitas que tuvieron alguna dificultad, pero eso se resolvió en términos récord. Mire, tenemos que hablar que entre Argentina y Brasil este año vamos a tener un comercio de aproximadamente 30 mil millones de dólares. La mayoría de ese comercio se realiza por vía terrestre. Imagínese la cantidad de miles de camiones que (pasan) todos los días y lógicamente, con alguno pasa alguna dificultad de papelerío, de seguros…

(P) Totalmente de acuerdo, pero el reporte menciona que la Cámara de Importadores dice que esto se recrudeció más a partir de este 23 de abril.

(S) Mire, yo creo que hay que ser muy serios en todo esto. Hay que traer pruebas. Me parece que acá se ponen en riesgo las opiniones de un país y miles y miles de importadores, exportadores, productores que pueden sentirse alarmados por esta cuestión. Yo quiero dar tranquilidad en este sentido porque realmente es una situación riesgosa.

(P) Ya para agotar este tema, señor Embajador, e ir a otros, ¿de dónde cree que nació esto, si el Secretario de Comercio dice que él no dijo nada?

(S) Porque el Secretario de Comercio ha tenido reuniones con empresarios, básicamente hipermercadistas, donde les ha planteado tener una política más activa para la venta de productos nacionales, pero una cuestión es que uno tenga una discusión sobre las orientaciones comerciales internas y otra es interpretar que eso se va a traducir en una prohibición de importaciones. No hay prohibición. No va a haber prohibición; sí va a haber políticas activas hacia el interior de mi país para que se produzcan más, para que se vendan más productos nacionales y para que se exporten más productos con valor agregado producidos en Argentina.

(P) Vamos a cambiar de tema. Yo soy mexicano, vivo en Estados Unidos y lo que veo en la región es que hay dos bloques muy claros. No vamos a hablar de sistemas políticos pero sí de prácticas económicas. Hay un bloque muy definido como Brasil, Colombia, Chile, Perú, que son países pro mercados abiertos, insertos en la economía mundial. Y hay otro bloque, con políticas económicas más cerradas, son de mercados más cerrados. Son Venezuela, Bolivia, Ecuador. Argentina no me parece que se defina en ninguno de los dos. ¿Dónde podríamos ubicar a Argentina en este contexto?

(S) Mire: Argentina es socio estratégico de Brasil. Y nosotros formamos parte de un bloque regional que se llama MERCOSUR, y dentro del MERCOSUR establecemos políticas comunes en materia arancelaria. Nosotros somos una unión aduanera y una zona de libre comercio. Por lo tanto, fijamos políticas comunes. Yo creo que querer diferenciar a Brasil de Argentina o de Uruguay y Paraguay no condice con lo que son nuestras prácticas, que apuntan justamente a generar libre comercio en situaciones de cancha nivelada. Nosotros no queremos que se nos formule libre comercio y que se produzcan después situaciones de que nuestros productos no puedan entrar o que tengan aranceles descomunales. Esta es la discusión que tenemos con la Unión Europea en estos días. Hemos iniciado un proceso de negociación entre el MERCOSUR y la Unión Europea y vamos a generar una situación de la principal y mayor asociación entre dos bloques regionales del mundo: 650 millones de habitantes en este bloque.

(P) Para terminar, una pregunta más: definamos, para toda América Latina, cuál es en este momento la posición argentina no respecto de las islas Malvinas pero sí de las islas Malvinas ahora que, muy probablemente, se va a comenzar ya a explotar el petróleo.

(S) Nosotros seguimos reivindicando con firmeza la soberanía argentina sobre las Malvinas y (denunciando) la usurpación que Gran Bretaña ha realizado sobre un territorio genuinamente argentino y, por lo tanto, ahora, frente a la posibilidad de que empiece la explotación de hidrocarburos, estamos ante un nuevo cercenamiento de nuestra soberanía y la Argentina lo que va a hacer es no dar ningún tipo de apoyatura a los barcos ni al sistema técnico para esta explotación petrolífera en las islas y, a su vez, vamos a seguir, como lo estamos haciendo, por medios pacíficos, en el marco de las organizaciones internacionales, reclamando nuestros derechos y nuestra soberanía sobre las islas Malvinas.